市财政局党组成员、纪检组长 齐文同

　　习近平总书记指出，“党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”财政是国家治理的基础和重要支柱，抓好全市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争工作，对保证财政干部廉洁自律和财政职能的充分发挥显得尤为重要。

　　抓好全市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争工作，前提是坚决落实两个责任。有权就有责，权责要对等。进一步增强责任担当意识，全面落实党风廉政建设两个责任。一方面，党组织以高度的政治责任感狠抓主体责任落实，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署、抓具体、具体抓。另一方面，派驻纪检监察机构要切实担当监督责任，以问责追责为重点，实行一案双查和责任倒查制度，对违法违纪问题和“四风”问题严肃查处，同时追究主体责任和领导责任，实现有错必纠，有责必问。

　　抓好全市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争工作，重点是强化监督体系。结合财政特点，创新监督形式，提升监督效率。一是加大对领导班子和领导干部的监督力度。着重加强对贯彻执行党的路线方针政策、落实党风廉政建设责任制、执行重大事项决策制度、领导干部遵守廉洁从政有关规定、财政分配管理监督权和行政管理权五方面的监督。二是探索建立巡察工作监督机制。对部分局机关重点科室、局属事业单位、企业开展巡察，通过开展测评和问卷调查、个别谈话、查阅资料、走访和受理信访举报等方式，发现问题、找出漏洞。三是加强财政资金监管，确保财政资金安全运行。建立健全嵌入主体业务流程、覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政监督机制，切实做到资金监管无死角和盲区。

　　抓好全市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争工作，关键是扎紧制度笼子。习近平总书记指出，“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。建章立制非常重要。”要系统梳理业务工作和管理实践中存在的问题，将廉政风险防控的要求嵌入内部控制和信息化建设之中，按照权责一致、有效制衡和分事行权、分岗设权、分级授权的原则，制定内部控制基本制度。以刚性的制度规定和制度执行，强化对财政权力运行的约束，重点防控预算编制、预算执行、岗位利益冲突等风险，着力解决消极应付、不作为、乱作为问题，有效防范各类廉政风险。

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