根据市委统一部署，2022年8月22日至10月22日，市委第一巡察组对市妇联党组进行了巡察。2023年1月9日，市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛稳巡视整改政治责任

（一）高度重视，加强领导。市妇联党组高度重视，成立党组书记、主席刘砚娟任组长，党组成员、副主席冯智敏、周俊芳任副组长，相关部门和二级机构负责同志为成员的市委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，切实加强对整改落实工作的组织领导。1月9日上午，召开主席办公会，传达市委第一巡察组巡察市妇联党组反馈意见，并安排部署整改工作。2月2日，召开党组会，研究具体整改措施及完成时限。2月10日，召开巡察整改落实工作动员会，传达市委书记马富国在十届市委第三轮巡察情况汇报专题会议上的讲话精神，市妇联党组书记、主席刘砚娟对巡察整改工作作动员部署，要求机关和二级机构全体党员干部要提高政治站位，强化责任担当，高标准推进整改落实，确保按照时间节点全面完成整改工作。

（二）明确责任，细化落实。在市妇联整改落实工作领导小组的领导下，迅速建立起由市妇联办公室牵头，机关党支部、纪检、各部室和二级机构分工协作、齐抓共管的工作机制。市妇联党组书记、主席刘砚娟对市妇联整改落实工作负总责，领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求，对自己职责范围内的整改落实工作承担主要领导责任，各责任部室及二级机构对整改工作负直接责任。经过深入调查摸底、反复酝酿研究，市妇联对市委第一巡察组反馈的问题，制定了整改落实方案和工作台账，明确了责任领导及责任部室，细化了整改措施，限定了整改时限，坚持以严的标准、实的作风、铁的纪律加压推进，确保一级抓一级，层层抓落实。

（三）强化督查，从严推进。整改落实工作领导小组下设办公室，统筹巡察整改日常工作，上传下达、及时跟进，全面掌握整改进度，有效解决整改中的难点堵点。一是“一把手”带头抓整改、促落实，多次召开各部室负责人以上会议，听取有关汇报、研究解决整改过程中的难题。二是办公室牵头建立整改落实工作台账，根据工作进度和需要，及时协调解决重点难点问题，完成一项销号一项。三是建立巡察整改落实情况督查反馈制度，强化监督检查，确保整改任务落实到人。对整改过程中重视不够、措施不实、力度不大、进展迟缓的，督促相关负责人加快整改进度。四是对已经完成的整改事项，巩固整改成果，防止问题反弹反复，对需要长期坚持的整改事项，强化日常监督，建立完善长效机制。

二、对照巡视反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，履行妇联职责使命存在差距

1. 学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不深入

（1）执行“第一议题”制度不严格。2020年以来，市妇联共召开党组会83次，其中19次未将习近平总书记的重要讲话和最新指示批示精神作为“第一议题”。在“第一议题”的学习中，普遍存在学习交流不够，理解与实际脱节，联系妇联工作抓落实有差距的现象。

主要做法：一是严格执行“第一议题”制度。2023年以来，召开党组会15次，每次都将习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神作为“第一议题”，学习重要讲话、重要文章38篇。二是学深悟透，学以致用。党组会前，提前将“第一议题”学习内容发给党组成员，要求会前充分学习，提交发言提纲，学习时充分交流讨论，并结合妇联实际，形成推动工作开展、任务落实的具体举措。

（2）对习近平总书记关于妇女和妇女工作、关于家庭家教家风建设的重要论述学习贯彻不深不透。习近平总书记2022年6月在四川眉山市关于家庭家教家风建设的重要讲话发表后，市妇联只是泛泛地传达学习，缺乏结合鹤壁实际抓落实的具体举措。

主要做法：一是3月10日，组织市妇联机关及直属事业单位干部职工专题学习《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》和习近平总书记2022年6月在四川眉山市关于家庭家教家风建设的重要讲话。6月28日，市妇联班子成员学习《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》。7月10日，组织全体干部职工集中收听收看《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》专题讲座。二是研究制定家庭和儿童工作部2023年重点工作，列出全年活动安排。向各县区发出重要节日节点家庭文明活动任务提醒单，指导并督促各县区高质量开展相关活动。

（3）政治理论学习质量不高。2021年以来，市妇联理论学习中心组学习交流浮于表面。学习内容繁多杂乱，主题不突出，谈话中发现，有的领导干部对习近平总书记关于妇联工作的重要指示批示精神知之甚少，甚至对“两个维护”、“两个确立”的内容表述不完整。

主要做法：一是坚持市妇联党组理论中心组学习制度，制定全年学习计划。截止7月31日，开展学习研讨交流7次，中心组成员按照要求撰写研讨交流发言材料。3月20日，市妇联理论中心组学习了习近平总书记2022年6月在四川眉山市关于家庭家教家风建设的重要讲话精神和《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等。二是提高理论学习质量。3月17日下午，市妇联组织机关及直属事业单位干部职工进行“学习贯彻党的二十大精神”知识测试，通过以考促学以学促知以知促行，提高对政治理论的掌握和运用。

2. 履职尽责存在短板

（1）大局意识不强。2021年，市妇联在我市创建全国文明城市工作中，没有开展中秋、国庆等重要时间节点家庭文明建设活动，被市创文办通报批评。

主要做法：一是坚持每周五政治学习制度，加强对政治理论和上级文件精神的学习，增强应对复杂问题的能力，提高政治素养，今年以来，组织政治学习23次。二是围绕我市全国文明城市创建工作大局，按照文明城市创建任务清单，向各县区发出重要节日节点家庭文明活动任务提醒单，部署各县区家庭文明活动任务。3月4日，市妇联到淇滨区嘉苑社区开展“传承红色家风 赓续红色血脉”家风故事会活动。4月4日，联合淇滨区妇联在市妇女儿童活动中心开展“传承红色基因 弘扬家国情怀”红色家风故事会。6月21日，市妇联到示范区高村社区开展“弘扬中华传统文化 促进家庭文明建设”活动。三是把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对妇女工作的新要求，转变工作理念，创新工作方式方法，通过开办“巾帼法律明白人”培训班、借助微信公众号等平台对红色家风故事进行展播、对党的创新理论进行宣传等形式，为服务我市大局、助力新时代高质量发展示范城市建设凝聚巾帼合力。

（2）担当作为不够。市妇联党组争先晋位意识不强，工作标准不高，有些工作以人少事多为由，只求过得去，不求过得硬。2019年以来，市妇联对认定的81个市级示范“四组一队”、9个争创省级示范“四组一队”集中培训仅有2次，观摩交流活动只有1次，工作推进不力。

主要做法：一是认真贯彻落实全市三级干部大会会议精神，聚焦高质量发展主题，结合《河南省妇联2023年工作要点》谋划我市妇联工作，向全市妇联系统印发《鹤壁市妇联2023年工作要点》。二是指导各县区妇联认真总结提炼基层“四组一队”优秀做法，评选出20个形成典型做法的村和社区作为全市妇联系统组织建设“破难行动”先进集体，在市妇联十届十次执委扩大会上，对其进行表扬。三是分别从宣传、家风、权益、志愿服务四个方面，筛选出工作成效显著的4个基层妇联“四组一队”，并通过市妇联微信公众号对其工作亮点进行持续展播，进一步拓宽基层“四组一队”工作思路，提升服务能力。四是联合各县区对2020年以来9个省级示范“四组一队”工作开展情况、奖补资金使用情况等进行了督导检查，对发现的3类问题，及时进行了反馈，并督促整改到位。五是开展申报省级示范“四组一队”活动，以此推进基层妇联提质培优。4个市级示范“四组一队”被认定为省级示范“四组一队”，获得奖补资金4万元。经过整改，基层妇联“四组一队”在“五星”支部创建、市域社会治理、乡村振兴等工作中逐渐发挥积极作用，如浚县妇联将“四组一队”的优秀做法总结成《巾帼“四部曲”奏出家风新风尚》案例，入选全市20个市域社会治理典范（案例）。

（3）工作成效不明显。2017年以来，市妇联组织开展的巾帼大宣讲、“党的创新理论万场宣讲进基层”等活动，覆盖妇女群众10万人次，占比较低；“喜迎二十大 强国复兴有我”诵读活动通过妇联微信公众号展播6期，阅读量874次，活动效果打折扣；2016年以来，市妇联认定的38个市级“巧媳妇”创业就业工程示范基地普遍存在规模不大和带贫致富能力不强的问题。

主要做法：一是通过走进妇联机关，走近妇女群众，深入农村、社区进行宣讲，扩大宣讲覆盖面。1月6日，到浚县新镇镇马行村，开展“‘共学共讲党的二十大精神’巾帼大宣讲”进基层活动。1月12日，联合山城区直工委、区总工会举办“巾帼大学习 二十大精神进机关（基层）”知识竞赛。1月16日，在淇滨区长江路街道嘉苑社区举办“传承红色家风 赓续红色血脉”家风故事会。1月18日，在淇县朝歌广场举办“学习宣传贯彻党的二十大精神 鹤壁市巾帼志愿关爱服务活动”启动式。3月4日，在淇滨区嘉苑社区福田五区举办“‘巾帼心向党·奋进新征程’学习宣传贯彻党的二十大精神 巾帼志愿关爱服务”文艺演出活动，现场为社区居民发放党的二十大精神宣传彩页。3月7日，在鹤山区中北文化广场举办“三八”妇女维权服务暨平安建设送法下乡宣传月活动启动仪式，活动现场设立咨询台20余个，展出宣传版面30余块，为现场群众讲解了反对家庭暴力、维护妇女儿童权益等方面的政策法规，发放了《煦燕说法》《和睦家庭》《家庭教育促进法》、妇女儿童发展规划等宣传手册。3月16日，在示范区古城街道高村社区，组织开展党的二十大精神宣讲进基层活动。二是坚持信息发布“严”字当头，日常运维“稳”字取胜，促使新媒体工作规范化、制度化。加强与业务部室的对接，从源头上提高信息质量，高质量展现妇联工作成效，更好服务广大妇女群众。“三八”节当天参加鹤壁综合广播“政风行风面对面”节目，积极推广鹤壁妇联微信公众号。强化县区轮值提醒，扩大微信推送覆盖面。制作“鹤壁妇联”微信公众号宣传页，利用“三八”系列活动进行广泛宣传，引导妇女群众积极关注。三是2月25日，组织召开党组会专题研究2023年“人人持证、技能河南”巧媳妇培训计划及目标分解。印发《鹤壁市妇女联合会高质量推进巧媳妇培训计划工作方案》。3月17日，市妇联组织召开鹤壁市“巧媳妇”培训计划工作推进会，与县区妇联沟通培训进度，下达任务目标。四是充分发挥妇联桥梁纽带作用，坚持“政府主导、行业促进、妇联参与”原则，强化针对农村留守妇女的政策宣传和教育培训工作,引导妇女群众务工就业增收，进一步提升“巧媳妇”就业基地平台建设水平,把农村留守妇女的劳动力资源转化为承接产业转移的有效资源，实现留守妇女家门口就业，促进农户增收，形成特色产业。

3. 意识形态工作存在薄弱环节

（1）党组对意识形态工作重视不够。市妇联党组没有把意识形态工作摆上重要议事日程，相关工作制度落实不到位。如，2018年研究意识形态工作一次，没有执行每半年至少研究一次的制度要求。

主要做法：自2019年至今严格落实每半年至少专题研究一次意识形态工作制度。2023年上半年，党组会专题研究意识形态工作1次，开展风险排查1次、舆情分析研判2次。

（2）班子成员履行“一岗双责”不到位。日常没有做到定期分析研判意识形态工作，班子成员对分管部室的意识形态工作缺乏足够关注。

主要做法：一是党组书记、主席刘砚娟带头抓意识形态工作，每季度组织召开研判会，分析意识形态领域形势，带头开展批评错误观点和错误倾向。分管领导周俊芳协助党组书记抓好意识形态工作，加强对市妇联“两微一端”（微信、微博、妇联网站）的管理，进一步规范网络信息发布制度，严格落实“三审三校”，及时更新了妇联网站相关栏目，按照党史学习教育常态化长效化要求，及时更新了专栏信息。党组成员认真抓好分管领域、分管部室的意识形态工作，带头推动任务和制度的落实。二是党组成员与分管部室负责人开展谈心谈话一次，及时解决了分管部室意识形态工作中存在的问题。

（3）监督检查缺失。2018年以来，4人8次的年度述职述廉报告中缺少意识形态工作内容。市妇女儿童活动中心没有关于意识形态工作的制度、措施、记录等资料。

主要做法：一是市妇联党组要求党组成员把意识形态工作作为向党组汇报工作的重要内容，将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉述学报告，加强对领导班子年度述职述廉述学报告的审查。二是加强对市妇女儿童活动中心意识形态工作的监督和指导，每年听取1次意识形态工作汇报，要求市妇女儿童活动中心建立完善意识形态工作相关制度。

（4）风险防范化解工作机制不健全。2018年1月至今，党组会议5次研究舆情风险排查工作，没有明确具体风险点；风险防范化解“三清单一台账”相关资料缺失。

主要做法：一是按照《鹤壁市妇联舆情引导处置工作机制》，坚持每季度开展舆情分析研判。2月25日，市妇联党组对第一季度舆情进行了分析研判，针对具体风险点提出了防范化解措施。6月25日，对暑期网络安全舆情进行分析研判。二是按照要求建立市妇联风险防范化解“三清单一台账”。2月初，研究制定了鹤壁市妇联风险防范化解台帐、意识形态预警提示清单、2023年鹤壁市妇联主流意识形态建设责任清单和2023年鹤壁市妇联意识形态工作责任清单。

4. 保密工作存在差距

（1）对保密工作重要性认识不到位。只是片面认为妇联的工作具有广泛的群众性和社会性，在工作中缺乏保密意识。

主要做法：一是加大保密工作培训力度。根据市委机要保密局相关工作要求，结合妇联实际，制定了市妇联2023年保密工作培训计划，列出每个季度拟开展的保密教育培训内容。二是2月24日，市妇联组织开展了第一季度保密培训，传达学习了市委机要保密局相关文件精神，观看了保密教育警示片《日常办公篇》和《社交生活篇》。4月14日，组织全体干部职工集中观看国家安全教育片，学习国家安全知识及保密规定。

（2）保密管理制度执行不够严格。对一些内部文件的保密管理松懈，未严格按照相关规定传阅涉密文件。

主要做法：按照《市妇联机关关于阅读机要文、电的规定》，严格落实涉密文件阅读制度，对借阅情况进行登记备案。

（3）保密措施不到位。没有专门的保密室，存在安全隐患。

主要做法：按照《河南省保密工作规范化建设标准》相关要求，配备了密码保密柜，安装了防盗门，并在醒目位置张贴提示标语，进一步加强物理环境的防护。

（二）管党治党政治责任扛得不牢，党风廉政建设工作不够有力

1. 落实管党治党政治责任不扎实

（1）党组落实主体责任不到位。市妇联党组对全面从严治党和党风廉政建设工作研究少，2018至2021年连续4年均没有落实每半年至少研究一次党风廉政建设工作的规定。2018年以来，未专题听取过下属事业单位市妇女儿童活动中心的党风廉政建设情况汇报，工作部署和压力传导不够。

主要做法：一是严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组每半年至少研究一次全面从严治党和党风廉政建设工作。2月20日，市妇联召开党组会专题研究2023年党风廉政建设工作。二是4月21日，市妇联召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，安排部署2023年从严治党暨党风廉政建设工作。三是加强对直属事业单位市妇女儿童活动中心党风廉政建设工作的督导和指导，每年听取1次党风廉政建设工作汇报。2022年11月12日，市妇联党组专题听取市妇女儿童活动中心2022年党风廉政建设工作汇报。

（2）党组成员“一岗双责”意识淡薄。市妇联党组对党员的日常监督和管理有缺失，廉政提醒谈话和教育引导不够。个别班子成员对职责范围内党风廉政建设工作重视不足，党建与业务出现“两张皮”现象。

主要做法：一是切实加强党内监督提醒，严格落实《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的谈话办法》等制度，开展谈心谈话或者警示教育。加强日常监督和管理，重要节日节点前均开展廉政提醒。2月份市妇联召开民主生活会前，党组成员与分管部室负责人进行谈心谈话。二是认真履行全面从严治党主体责任清单，明确从严治党主体责任，逐级签订2023年度全面从严治党目标责任书，党组书记认真落实主体责任和第一责任，党组成员坚持“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。

（3）廉政风险防控有差距。2019年至今，市妇联党组未排查风险岗（点），没有按照每年党风廉政建设工作要点、工作任务、人员调整等进行更新和修改。

主要做法：根据《鹤壁市妇联廉政风险防控工作制度》，对市妇联重点任务、重点工作和重点岗位开展廉政风险排查，明确2023年廉政风险岗、责任人，制定防控措施。

（4）以案促改工作不深入。对于上一轮巡察反馈中涉及的公款旅游当事人处理问题，没有作为典型案例进行深入剖析、查摆，未达到“处理一人、教育一片”的效果。

主要做法：一是利用2个月的时间开展公款旅游案件以案促改工作，召开动员会，印发方案，安排部署以案促改工作。召开专题民主生活会和组织生活会，认真剖析，列出问题清单、整改清单，对存在的问题进行认真整改。二是开展节前警示教育，通报违反八项规定精神典型案例，教育党员干部守住廉洁底线。三是开展纪律教育月系列活动，通过学党章、上党课、谈体会等形式，让全体党员干部树牢党员意识、纪律意识。

2. 派驻纪检监察组发挥作用不够充分

（1）重点监督跟进不够。对市妇联涉及维护妇女儿童权益的项目、国有资产管理等在重点环节监督不深入；对市妇联所属事业单位市妇女儿童活动中心延伸监督少。

主要做法：一是2月21日，对妇联党组成员进行了党风廉政谈话，就党的二十大精神落实情况、履行党风廉政建设责任、廉政风险点的防控进行了提醒，督促市妇联党组成员认真履行职责。二是加强对涉及维护妇女儿童权益的项目、国有资产管理等事项的全流程监管，对市妇女儿童活动中心国有资产管理情况监督检查1次，切实加强对妇联业务重点环节的监督。三是协商市妇联党组，把市妇女儿童活动中心党员干部廉政教育纳入了妇联机关的整体工作，对市妇女儿童活动中心人员开展谈心谈话1次。

（2）监督效果不明显。沿袭列席会议、看材料、查账目等方式开展工作，融入妇联业务工作不够，监督执纪质量效果不高。

主要做法：一是制定了驻点办公计划，2月22日至28日在市妇联开展为期1周的驻点办公，对妇联工作跟班监督。同时对市妇女儿童活动中心开展监督检查。二是对妇联的荣誉评选、困难救助等业务进行重点监督，“三八”节前，对市妇联“三八”红旗手标兵、“三八”红旗集体、“三八”红旗手、巾帼建功先进集体、巾帼建功先进个人、巾帼文明岗的评选进行全程监督。严把廉洁关，确保评选公正公平。

3. 违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在

（1）违规发放福利。2017至2020年应收未收职工个人会费，发放工会会员过节福利4.15万元。

主要做法：一是认真分析，研究制定整改措施。组织召开市妇联机关工会委员会议，制定整改措施，补缴2017至2020年市妇联机关工会会员会费，并针对“违规发放福利”问题，在全体干部职工中开展一次专题学习教育活动。二是明确责任，按照时限认真整改。由机关工会负责与市总工会对接，对整改细节进行完善；由办公室配合梳理2017至2020年需要补缴会费的工会会员名单及每名会员需要补缴的金额，并进行公示，2月7日，会费补缴工作完成，共有17位工会会员（含已退休和调出人员）将需要补缴的会费交到市妇联机关工会账户，共补缴会费11233.3元。三是警示教育，坚持整改常态长效。3月7日下午，市妇联组织召开机关工会全体大会，专题学习《河南省基层工会经费收支管理实施办法》，并针对“违规发放福利”问题进行学习讨论，谈认识、讲体会、话感悟。

（2）个别专项工作重形式、轻效果。市妇联在2022年开展的青廉工程“十个一”活动中，讲廉政党课、参观廉政教育基地等活动结合本职工作和岗位特点不紧密，针对性不强，廉政教育效果不明显。

主要做法：一是2月3日，市妇联组织机关和直属事业单位全体干部职工学习十届市纪委三次全会精神，全面贯彻会议精神。二是班子成员结合工作，为全体党员干部上廉政党课。2月24日，党组成员、副主席周俊芳以《年轻干部如何扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》为题为全体党员干部上党课，开展廉政教育。3月24日，党组书记、主席刘砚娟以《心系百姓 廉洁为民》为题，为机关及直属事业单位全体干部职工上党课。课上，党员干部围绕授课主题，开展谈心交流，起到了良好的教育作用。

（3）基层调研工作不扎实。2022年以来市妇联领导班子3位成员下基层调研时间与年初制定的计划差距较大，对调研的主题、对象、方式等缺乏提前谋划，解决实际问题不够。

主要做法：一是认真学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，紧紧围绕我市高质量发展主题，结合市妇联实际，谋划2023年市妇联调研工作。二是针对当前妇联工作存在的短板弱项以及妇女群众的新期待新要求，市妇联拟定了6个调研课题以及调研的具体时间。三是针对重点工作进行了调研。7月13日，市妇联党组书记、主席刘砚娟带队到鹤壁市淇河家政有限公司调研“巧媳妇”基地促进妇女创业就业情况。7月19日，到浚县白寺镇前岗村、黎阳街道双庙村就深化提升“四组一队”建设、助力“五星”支部创建工作进行调研。7月26日，到淇县卫都街道泉头村、桥盟街道鹤淇社区，就基层开展家教家风建设、关爱儿童成长、参与社会综合治理等工作进行调研。7月27日，到山城区红旗街道办事处婚姻家庭纠纷化解工作室、山城区检察院未成年人保护工作室，就巾帼志愿者开展基层婚姻家庭矛盾纠纷化解、妇女儿童权益维护工作进行调研。

4. 财务管理存在漏洞

（1）资金支出不规范。2018年2月，市妇联机关违规用发票复印件列支市妇女儿童活动中心维修费1.39万元；2019、2020年提前列支下一年度费用共计0.91万元。

主要做法：一是严格落实《市妇联财政预算经费支出报销管理制度》，规范资金支出（市妇联、市妇女儿童活动中心共同承担维护费用，因未规范开具发票，只开具了一张发票，导致市妇女儿童活动中心用发票复印件下账）。二是严格执行财政预算，抓好项目支出管理，强化资金支出程序和监督审核，每月向分管领导汇报项目支出的执行进度（2019、2020年提前列支的下一年度费用共计0.91万元，主要用于支付第一季度更换打印机硒鼓、加墨粉、办公用品、租车等费用，因担心第一季度无项目经费，影响“三八”节活动开展，提前支出了上述费用）。

（2）大额支出把关不严。2018年10月，鹤壁市妇女儿童活动中心在与河南金凤电子科技有限公司的合同纠纷中，依据无效合同向对方支付0.95万元。

主要做法：一是规范报销程序，强化审核监督。按照国家统一的会计制度对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证不予接受，对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并进行更正、补充。二是对市妇联依据无效合同向河南金凤电子科技有限公司支付0.95万元的现象进行深刻反思，并对原始凭证进行了补充说明。

（3）机关财务人员业务能力不高。会计科目使用不规范，会计核算没有严格执行新政府会计制度。

主要做法：一是积极参加财经法律法规和会计基础工作规范的业务培训，努力提高财务人员的业务素质，2022年11月22日至24日参加了市直行政事业单位财务人员素质提升培训。二是利用工作之余，认真学习新政府会计制度，严格执行会计法规制度，规范财务行为和会计基础工作，2月中旬，向市财政局相关科室同志学习编制2022年度部门决算和资产年报。6月6日至8日，参加由市财政局举办的2023年市直行政事业单位财务人员素质提升培训班，学习政府采购及行政事业单位财务规则等相关知识，在实际工作中夯实会计工作基础、筑牢风险防范堡垒。

（4）国有资产存在流失风险。部分办公家具、通用设备等未登记台账。房屋出租租金收入未严格执行合同内容。

主要做法：一是加强固定资产卡片管理，明确专人负责，确保有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏，全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况，确保账账相符、账实相符。二是规范租赁合同内容，严格按照房屋租赁合同内容收取租金，按照实际发生的经济业务进行核算，补缴相关资金，如实反映各项会计要素的情况和结果。三是制定《鹤壁市妇女联合会国有资产出租管理暂行办法》，制作市妇女儿童活动中心工作制度汇编，完善印章管理、重大问题请示报告、集中学习、值班、休假、请销假、考勤管理、安全防范等制度。

（三）党建引领作用发挥不充分，干部队伍建设存在短板

1. 基层党组织建设工作弱化

（1）党建工作流于形式。市妇联每年对机关和二级单位党员干部的培训与全市妇联系统培训合并进行，结合妇联工作实际组织党员干部专题学习培训不够。开展有特色的党建活动不多，没有形成品牌特色。

主要做法：一是根据2023年市直机关党建工作要点，结合省妇联工作要点和市妇联实际，制定了市妇联2023年度党建工作要点和机关党支部工作要点。二是2月25日，市妇联党组专题研究了市妇联2023年党风廉政建设工作。三是3月10日，市妇联机关党支部组织全体党员集中学习了党的二十届二中全会精神。3月23日，党组成员、副书记冯智敏以《在二十大报告中找到妇联工作的新坐标》为题，为全体党员讲党课。四是组织开展主题党日活动7次、党支部书记讲党课活动1次、“学习贯彻党的二十大精神”知识测试1次。

（2）“三会一课”制度执行不力。对党员的经常性教育抓得不深不细，专题党课教育数量少，质量不高。

主要做法：一是组织全体党员进行集中学习，2023年以来集中学习7次。机关党支部为党员发放统一的党员学习笔记本，每月印发学习参考，强化党员学习教育。二是组织开展主题党日活动7次，班子成员讲党课活动4次，支部成员讲党课1次。

2. 干部人事制度执行不严格

（1）干部任免事项执行议事规则不规范。2017年12月和2019年6月，党组会议研究干部任免事项时，参会人员没有逐一发表意见。

主要做法：一是强化政策学习，分别在党组会议、理论中心组学习和党支部党员、组工干部层面对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《事业单位领导人员管理规定》等政策规定进行了集中学习，全面把握精神实质，做到履行程序不变通，遵守纪律不放松，严格规范市妇联干部选拔任用工作。二是强化对会议记录人员的业务培训，要求记录人员对议题的内容、讨论发言、表决等流程情况逐一记录，确保党组会议的严肃性。

（2）执行回避制度不严格。2020年1月和8月，市妇联党组在研究干部任免事项时，涉及与会人员本人没有回避。

主要做法：一是组织中心组成员、全体党员、组工干部专题学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《公务员回避规定》。二是2023年2月，市妇联党组在机关范围内采取民主推荐的方式选拔任用1名副科级领导干部，按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节的具体操作办法，严明工作纪律，坚持民主集中制，在市委组织部干部规划科、干部监督科、干部四科、干部一科的指导监督下，严格按照规范流程完成选拔工作。

三、注重常态长效，推动新时代妇女事业和妇联工作高质量发展

（一）认真开展复查，检验整改质效。拟于近期组织开展集中复查，对巡察整改落实工作进行全面“回头看”，对整改事项逐一检查，重点就整改措施到位情况、群众和服务对象满意情况等进行回访，进一步查遗补缺，完善措施，防止问题反弹反复，确保整改扎实有效、不打折扣。

（二）坚持标本兼治，健全制度机制。对巡察反馈的突出问题，剖析根源，找准症结，举一反三，延伸拓展，深入查找管党治党和其他方面存在的问题，健全制度机制，促进标本兼治。机关各部室和直属事业单位以共性问题整治为契机，对工作进行全面排查，及时补短板、堵漏洞、强弱项。

（三）巩固整改成果，确保常态长效。持续以求真务实的作风和锲而不舍的精神，强化整改落实和成果运用，做实巡察“后半篇文章”。对已经完成并需要长期坚持的整改任务，要着力巩固拓展整改成果，确保常态长效，切实把解决问题与提升工作效能结合起来，创新思路举措，更好履行引领服务联系职能，推动妇联工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0392-3316011；邮政信箱河南省鹤壁市淇滨区九州路131号市政府第二综合楼419房间（邮编458000）；电子邮箱hbsflbgs@126.com。

 

 

中共鹤壁市妇女联合会党组

2023年8月4日

上传|杜晓婧

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