根据市委统一部署，2020年9月20日至11月20日，市委第五巡察组对市委政法委进行了巡察。2021年1月14日，市委第五巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、强化思想认识，扛稳政治责任，高位推动巡察整改工作
（一）提升政治站位，强化组织领导。将巡察整改作为重大政治任务，坚持政治引领、从严从实和效果导向三项原则，以最高标准、最严要求、最硬措施抓整改。市委巡察反馈会议召开后，市委政法委第一时间召开领导班子会议，传达学习市委巡察组反馈意见和建议，分解整改任务，研究整改工作。成立了以市委政法委主要领导为组长、常务副书记为常务副组长、其他班子成员为副组长、各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。并于2月3日召开巡察整改动员部署会议，对巡察反馈意见整改工作进行安排部署，及时召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈问题深入剖析、开展批评与自我批评，研究解决突出问题。
（二）紧盯目标任务，压实整改责任。市委政法委根据反馈意见，制发了《市委第五巡察组巡察市委政法委反馈意见整改落实方案》，细化了3个方面11类39项问题的具体整改措施，形成了巡察整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”，对整改要求和原则、整改任务和措施以及责任领导、牵头和责任单位进行明确。委领导班子牢固树立“抓好整改是尽责、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的思想，坚决扛稳抓牢巡察整改政治责任。班子成员认真履行“一岗双责”，对整改任务主动认领、亲自负责，坚持以上率下，逐级压实责任，层层传导压力，从严从实整改，对分管科室和工作跟踪检查指导，强力推动整改工作落实落地。
（三）坚持标本兼治，强化整改质效。对巡察组反馈意见全面盘点，逐条细化分解整改措施，对个性的、单一的问题即知即改、立行立改，确保在规定的时间内整改到位；对共性的、普遍的问题强化专项治理、强力攻坚、不等不拖、能快则快，对需要长期整改的跟踪落实、持续发力，做到问题个个要整改、任务件件有着落、措施条条能落实。同时，对政法各项工作全面审视，将老问题和新问题、现实问题和历史问题一并解决，不回避、不推脱、不遮掩、不畏难，较真碰硬解决问题。整改过程中，始终坚持高的标准、体现严的要求、追求实的效果，严防前紧后松、大而化之，杜绝打折扣、做选择、搞变通。
（四）严格检查督导，强化整改落实。巡察整改领导小组办公室、机关党委和相关科室充分发挥作用，坚持一周一汇总、一月一督查，加强对整改工作的过程管理，全面掌握整改情况，及时进行跟踪问效，动态推动工作落实。强化规矩意识，严格落实日常报告、月度总结、季度通报制度，及时报告问题整改进度和取得的成效，做到积极主动，全面推进，有效整改。建立巡察整改台账管理、销号落实、跟踪督办等工作机制，强化整改工作的日常调度和跟踪问效。严肃整改纪律，建立约谈、通报和问责机制，对整改不重视、不认真、不负责的及时约谈、及时提醒、及时通报，确保整改取得实效。
二、对标政治要求，强化工作举措，从严从实抓好整改落实
市委政法委领导班子对巡察反馈意见整改高度重视，对市委巡察组反馈的3个方面11类39项问题和4条建议进行了全面深入整改落实。截至目前，已整改完成39项，整改率基本上达到100%，其中6项整改完成后仍需持续推进，巡察整改工作取得了阶段性成效。
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署有差距的问题
（1）关于理论学习思想重视程度不够问题的整改情况。一是提升政治站位。严格执行领导班子会议“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的十九大和十九届历次全会精神。二是科学计划安排。制定理论学习中心组年度学习计划，建立理论学习制度4项，每月第一周审核领导班子理论学习中心组月学习计划，每周一审核机关理论学习计划。三是严格制度落实。专人专责组织和督促学习，制发专门的理论学习中心组记录本和党员干部学习笔记本，定期抽查学习笔记，及时做好资料整理归档，严格落实理论学习点名签到、补课和考核评估制度，对于缺课人员及时下发补课通知书、督学通知单，确保学习内容、时间、人员、效果四落实。
（2）关于学习未做到入脑入心问题的整改情况。一是领导带头领学督学。班子成员带头学原文读原著悟原理，带头进行授课辅导，带头研讨交流，充分发挥表率和示范作用。二是用足“五种方式”抓学。采取政治轮训、理论读书班、集中辅导、研讨交流、参观见学等形式，深化理论武装。三是丰富载体推动学。结合队伍教育整顿和党史学习教育，深入开展“十二个一”主题活动，组织干部职工积极开展参观见学、观影活动、演讲比赛、读书征文、旁听职务犯罪庭审等配合活动，深化理论学习成效。
（3）关于理论指导推动政法工作做的不够问题的整改情况。一是专题辅导凝聚共识。组织聆听市委马富国书记“学习百年党史 加强党性锻炼 争做新时代对党绝对忠诚的好干部”的专题辅导和市委常委、政法委书记唐献泰的主题党课，开展政法干警政治轮训，迅速统一思想和行动。二是主题活动鼓舞士气。在全市政法系统开展政法英模评选活动，开辟专栏，宣传政法英模和先进事迹，牵头组织召开“学先进 颂典型 铸忠诚”鹤壁政法系统先进事迹报告会，弘扬英模精神，凝聚政法力量。三是警示教育正风肃纪。组织召开全市政法干警警示教育大会，观看《法不容私》、《迟到的忏悔》警示教育片，收集整理政法干警违法违纪典型案例，编印成册发放到干警手中，确保队伍令行禁止、纪律作风过硬。四是创新载体增强效果。严格落实政法干警思想形势季分析报告制度，4次召开专题会议收集干警思想动态，统筹解决倾向性思想问题，增强工作针对性和有效性。
（4）关于理论指导推动政法工作做的不够问题的整改情况。一是加强对习近平总书记关于全面深化改革论述的学习，围绕政法中心工作深入开展十大调研活动，加强对政法领域全面深化改革工作调研，强化调研成果对工作实践的指导。二是紧盯更高水平平安鹤壁、法治鹤壁建设，强力推动相关工作的立法和制度机制建设，对改革重点任务进行研究部署，推动政法领域深化改革工作有序开展。三是深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，深化我市“1+4+9”制度体系贯彻落实，定期召开政法委员全体会议，听取工作汇报，研究解决政法工作重大问题，推动政法工作创新发展。
（5）关于统筹协调推动治理体系和治理能力现代化着力不够问题的整改情况。一是加快推进立法。印发《通知》（鹤社治办〔2021〕1号），成立立法专班，制定方案，明确要求，《鹤壁市社会治安综合治理促进条例》在市政府常务会议上已原则性通过，目前正按程序申报推进。二是强化理论指导。收集中央、省委关于政法工作、市域社会治理现代化工作方面的重要批示指示、讲话精神及治理经验，形成《资料汇编》下发，强化创新理论对政法工作的指导。三是深入学习交流。收集整理市域社会治理现代化工作特色亮点点位信息33个，组织相关单位、县区进行交流学习；更新理念，优化“五强五优”考评措施；采取“走出去、请进来”方式，到先进地市学习平安建设、市域社会治理先进经验，市域社会治理现代化试点市建设稳步推进，并在全国试点工作会议上介绍经验。
（6）关于总揽全局、协调各方职能作用发挥不充分问题的整改情况。一是加强学习，明确职责。利用政治轮训、理论辅导、督导调研，深入开展大学习、大讨论、大调研活动，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，明确党委政法委统筹抓总、检查督导、推动落实的职能。二是建章立制，完善制度。充分发挥“1+4+9”制度体系的作用，推动《实施细则》、政治督察、政法干警协管协查、纪律作风督查巡查、列席政法单位党组（党委）民主生活会、政法委员述职等制度机制落实，统筹推动政法系统政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。定期列席政法单位民主生活会，加强政法领导干部协管，对政法单位领导班子和队伍建设情况开展专题调研，加强对政法工作的统筹指导。三是集中整顿，整治顽疾。扎实开展全市政法队伍教育整顿，对近三年来政法干警违法违纪情况进行统计分析，针对政法领域突出问题，出台了党委政法委系统、政法单位2个顽瘴痼疾整治方案，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，打造政法铁军。
（7）关于履行维稳政治责任有待加强，基层基础工作还存在薄弱环节问题的整改情况。一是抓好源头预防。督促相关部门加大工作力度，全面防范；牵头召开社会安全领域风险研判会，广泛征求意见建议。二是盯紧敏感节点。在重大敏感时期，召开政治安全风险研判会议，强化安排部署，细化工作方案，开展隐患排查，加大打击力度。三是加强巡查督导。特别是在救灾防疫期间，牵头成立全市社会稳控工作专班，组织2个督导组不间断开展督查督导，牵头开展大走访、大宣传、大排查、大化解活动，高标准做好“三零”“两稳两保”工作。四是强化制度机制。制发《关于进一步落实“一评四会”机制，完善鹤壁特色“枫桥经验”的通知》，完善社会稳定风险评估工作机制，在春节、“两会”期间重点时期，建立完善“1+7+N”工作机制，严格落实“5+1”督导机制。今年“两会”和建党100周年大庆安保，我市信访稳定实现“六零一最少”目标。
（8）关于督促指导社会治安突出问题解决不力问题的整改情况。一是印发《关于进一步健全和落实社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作制度的通知》，要求各县区定期报送排查整治工作情况、市公安局定期报送全市刑事和治安案件发案情况，其他市平安建设成员单位及时报告本行业（部门）发现掌握的突出问题。二是责成落后县区深入分析问题原因，认真总结经验教训，主动查找工作短板和薄弱环节，及时研究制定整改方案。三是严格落实责任，按照《鹤壁市社会治安综合治理领导责任制实施办法》，严格责任追究，确保治安突出问题得到及时有效解决。今年上半年，全市有效警情、治安警情分别环比下降18%、16%，破案数、刑拘数、起诉数分别环比上升37%、16%、59%，“平安守护”专项行动排名位居全省第一方阵。
（9）关于统筹协调、推动解决非法集资案件成效不明显问题的整改情况。一是协调推动。就重点案件涉案财产依法处置事宜加强沟通协调，及时督办相关单位做好涉案财产的依法处置工作。二是合力攻坚。召开重点非法集资案件有关问题研判会，听取市中级法院、市公安局、市处非办、淇滨区法院、淇滨区公安分局、淇滨区处非办非法集资案件有关问题的汇报，并现场进行分析研判，促成相关工作取得明显进展。
（10）关于统筹协调、推动解决问题楼盘问题成效不明显问题的整改情况。一是全面排查整治。结合矛盾纠纷排查化解活动，协调市信访局牵头组织协调问题楼盘攻坚化解，深入开展不稳定因素排查整治工作。二是加强对话沟通。完善重点关注人员台账，有针对性地做好涉问题楼盘人员稳控工作，加强法制宣传教育，及时化解不良情绪，坚决防止一些矛盾激化。三是搞好研判预警。与市信访局沟通联系，将问题楼盘存在的不稳定因素纳入市级社会稳定形势研判分析，及时预警预测，坚持把不稳定因素化解在市内，有效防范因问题楼盘引发重大涉众性安全稳定问题。四是督促积极化解。协调有关部门充分发挥职能作用，从解决根本问题入手，加大问题楼盘的化解力度，上半年我市问题楼盘化解率排名全省第二。
（11）关于助推高质量发展，营造良好法治环境有差距问题的整改情况。统筹协调市政法各单位制定营造法治化营商环境促进企业健康发展61条举措。指导市中级法院先后制定出台了《创建新时代民营经济“两个健康”示范市工作方案》《法律专员服务企业工作方案》等5项举措，多次召开专题会议，扎实推进服务企业、优化营商环境工作。指导市检察院完善常态沟通协商机制，与市工商联、营商办等部门协商会签工作意见，共同搭建法治服务“绿色通道”，主动营造法治化营商环境；进一步重视企业诉求响应平台，健全维护民营企业合法权益的意见建议反馈渠道和协调沟通机制。指导市公安局在全市公安机关统一开展“五零”平安企业创建，建立与企业定期会商制度，向企业通报预警信息，警务专员向企业公开手机微信，保证与企业领导和值班人员24小时无障碍通信。指导市司法局组织开展了公证助推中小微企业发展活动，出台了《关于公证服务保障营商环境助推中小微企业发展的实施意见》，推行“124”公证系列服务机制，即：解决一个难题、开展两项活动、提供四大服务，为企业发展减负松绑。我市企业法治化营商环境进一步优化，为企业服务质量进一步提升，企业主体合法权益得到更好保障。
（12）关于“互联网+政法”作用发挥还不够充分，线上线下配合联动不够紧密问题的整改情况。积极协调政法各部门，强力推进全市政法跨部门大数据办案平台建设，目前在市直及各县区政法单位已经全面推行，落实省委政法委要求，刑事案件做到应上尽上，上线运转率在全省达到领先水平。二是积极谋划机关OA办公系统，按照快捷高效案例的目标确定方案，已经与移动、联通等运营企业进入实体化洽谈，力争在下半年完成。
（13）关于个别政法单位执法司法不规范、知法犯法、违规办案、办案质效不高，群众还不满意问题的整改情况。一是加大涉法涉诉信访积案化解工作力度，同时积极开展案件办结满意度回访制度，进一步提升群众满意度。二是制定《市委政法委关于进一步加强和规范案件评查工作的实施办法》，组织市法院、市检察院相关业务人员和律师，对群众反映强烈的涉法涉诉信访案件进行案件评查。三是与市纪委监委沟通对接，联合转发了《关于严格防止干预司法“三个规定”的工作意见》，并提出明确工作要求，引导干警在执法办案活动中恪守法律、公正执法、规范执法。四是召开了涉法涉诉案件清查专题会议对工作进行专题安排，开展三年以来的涉法涉诉案件大清查、大化解行动，政法单位执法司法满意度明显提升，今年上半年第三方公司调查，群众对全市政法机关执法满意度为98.58%。
（14）关于公众安全感指数下降问题的整改情况。一是制发《2020年度鹤壁市平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度总体情况及工作建议》，通报了全市问题和改进方向。二是针对安全感和满意度落后的县区取消平安建设评选资格，并及时跟进督导，责成深刻反思，认真整改。三是召开全市安全感和满意度分析会议，形成长效机制，确保安全感满意度持续提升。今年，省通报我市公众安全感指数为96.59%，较去年提升了0.53个指数，公众安全感指数实现连续提升,全省排名提升2个位次。
（15）关于对社会治理存在的突出问题分析研判不够问题的整改情况。一是坚持制度引领，以市委、市政府名义出台《关于加快推进社会治理现代化开创平安鹤壁建设新局面的实施意见》，明确了社会治理13项工作任务和3项保障措施。二是每2个月召开市域社会治理碰头会，针对工作中存在的问题、出现的新情况进行会商研判，提出加快市域社会治理特色亮点规划的要求，根据研判要求共计规划了23项特色亮点（县区规划15项、专项组规划8项）；提出查缺补漏夯实基础的要求，目前各专项组正在对标对表进行完善巩固。三是督促各县区、专项工作组根据工作机制要求定期召开分析研判会，对本地、本系统市域社会治理工作出现的问题进行分析研判，市市域社会治理现代化领导小组办公室安排专人参加会议，并跟进进行工作指导。
（16）关于矛盾纠纷化解机制作用发挥不充分问题的整改情况。一是制发《关于进行落实“一评四会”机制，完善鹤壁特色“枫桥经验”的通知》，完善了社会稳定风险防范、化解、管控、处置一体化的严密链条，压实矛调工作责任，强化部门联动。二是协调督导实现市县乡村四级综治中心规范化建设、目标化管理、实体化运作。截至8月底，对全市视联网视频会议系统及“雪亮工程”调度27次，排查矛盾纠纷668条。三是突出三级综治中心“调纠纷、治隐患”平安建设实战堡垒的作用定位。形成了“村级两室，乡级三室一厅，县级五室一厅+N”的结构布局，并完善协调联动机制，保证运转高效。我市矛盾纠纷化解满意率为86.4%，排名全省第二。
（17）关于统筹推进“雪亮工程”建设进度缓慢，覆盖率和联网率偏低，资源融合共享难等问题的整改情况。一是开展视频图像数据质量达标活动。解决制约视频图像建设应用的基础性、突出性问题，提高应用水平，提升为相关部门提供视频图像信息综合服务水平，加强信息共享。二是指导各县区加强运维管理，确保视频图像的运行质量，提升重点区域的视频监控在线率、完好率。三是开展视频专网遗留安全隐患整改活动。集中对全市视频专网存在的违规内外联、安全漏洞、弱口令等问题进行治理，提升视频专网防护水平。四是依托公安网、互联网和视频专网，积极推进视频监控联网、资源共享和升级改造，提升城乡重点区域、重点部位的视频监控覆盖率，消除重要公共空间视频监控盲区。2020年底，全市823个行政村全部实现至少6路视频监控覆盖。
（18）关于部分老旧居民小区还存在无人防、无技防、无物防的“三无”现象问题的整改情况。一是印发《全市“三无”小区、企业、场所安防设施整治提升实施方案》，明确了“三无”小区整治提升工作重点、工作目标、工作措施、实施步骤。二是对全市“三无”小区进行摸底排查，统计共386个。三是选取156个小区按照达标小区的建设标准纳入老旧小区改造。四是将“三无”小区整治纳入全市平安建设及社会治安防控体系建设，进行挂牌整治。
（19）关于扫黑除恶专项斗争群众知晓率和满意度还有差距问题的整改情况。一是加强分析研判。对2020年上半年全省群众知晓率及满意度感受有关调查数据全面分析、深入研判，形成了全市扫黑除恶专项斗争群众感受有关调查数据分析报告，各县区和成员单位聚焦线索办理回访、以案释法认知、群众宣传知晓、打击战果认同及斗争成效满意等重点，着力提升群众知晓率和满意度。二是狠抓氛围营造。精准宣传发动，夯实群众基础，我市扫黑除恶工作在河南卫视《河南新闻联播》播出，“决胜扫黑除恶收官年”发稿270篇，协调三大通信运营商，向全市用户发送扫黑除恶宣传短信40万条，开展“四大一送”活动，深入一线宣传走访，回应群众关切。三是严格考核奖惩。将群众知晓率和满意度作为平安建设、扫黑除恶专项斗争三年工作综合考评和评先表彰的重要依据，认真落实《鹤壁市2020年度扫黑除恶专项斗争“对标争先”攻坚冲刺实施方案》、《鹤壁市扫黑除恶专项斗争三年总结考评办法》，切实压实工作责任。
（20）关于督促指导建立长效机制存在短板问题的整改情况。一是完善制度机制。按照《鹤壁市扫黑除恶长效常治制度机制体系建设工作方案》要求，全面系统梳理三年来扫黑除恶专项斗争制度机制建设情况，确保重点整治更加有效、治理水平显著提升、防范体系更加完备。二是抓好问题整改。成立“三书一函”整改工作专班，负责整改的协调推进工作，同时下发《关于进一步规范提升“三书一函”办理质效的通知》，明确各相关单位职责任务，确保整改工作措施得力，杜绝“书面整改”情况。三是持续推进整治。制定下发《鹤壁市重点行业领域专项整治实施方案》和《关于在全市范围内开展重点行业领域突出问题专项整治彻底铲除黑恶势力滋生土壤的实施意见》，对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育、卫生、水利等十二个重点行业领域的监督管理突出问题开展专项整治行动。
（21）关于对意识形态领域风险隐患分析研判指导不够等问题的整改情况。一是制定《政法系统分析研判意识形态领域风险防范机制》，与依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”工作法相结合，全面落实“发现在早、处置在小、预防在先、稳控有力”的处置要求，加强网络和社会舆情管控。二是将意识形态工作纳入政法干警思想动态形势分析，每季度听取政法系统意识形态工作开展情况汇报，对存在的突出问题及时予以指导解决。三是定期开展分析研判，每季度对意识形态风险隐患进行排查，把宗教方面的政策法规学习纳入领导班子理论学习中心组学习内容，8月份专题报告研究意识形态工作，牢牢把握了意识形态工作主动权。
（22）关于意识形态阵地方面存在问题的整改情况。一是筑牢意识形态阵地，督促政法各单位、各县区及时更新长安网，并将其纳入年度考核内容，牢牢掌握工作主动权，目前已经督促整改到位。二是严格落实信息管理员制度，培养政法网络信息员队伍并充分发挥作用，及时防范网上不良思潮影响。
（23）关于引导网络舆情不力问题的整改情况。一是严格按照“三同步”工作机制开展舆情处置，定期召开舆情研判会，第一时间发现、研判、处置网络舆情，加强舆情监测能力，做好相关舆情预警工作。二是结合政法队伍教育整顿工作，制定《鹤壁市政法队伍教育整顿宣传工作方案》、《鹤壁市政法队伍教育整顿工作舆情处置应急预案》，组织召开全市政法队伍教育整顿舆论宣传工作推进会。三是举办“舆情引导处置”专题培训班，提升专业队伍的媒介素养与舆情处置能力。四是针对引导舆情需要开展信息员培训，增强团队协作能力以及工作经验与技巧。
（24）关于重点人员教育转化未能做到应转尽转问题的整改情况。立足立行立改，按照“能转尽转”“应转尽转”的工作要求，督促市县两级共同发力、多措并举，已于2020年底高质量完成了我市去存量清零工作。
（25）关于班子履行管党治党主体责任不力问题的整改情况。一是扛稳压实党建责任。严格落实委领导班子落实全面从严治党主体责任，委领导班子和政法委员全体会议先后4次专题研究政法系统党建和党风廉政建设；制定了“三级四岗”责任清单，层层压实责任；制发了机关党建工作责任清单，健全完善机关党建目标考核体系，充分发挥考核“指挥棒”作用。二是加强政法队伍作风纪律分析研判。定期对全市政法干警思想动态进行分析研判，结合全市政法队伍教育整顿，对全市近3年来政法干警违法违纪情况进行定性定量分析，对扫黑除恶专项斗争3年来涉黑涉恶保护伞问题进行分析，深入开展政法系统顽瘴痼疾大起底、大整治活动。三是大力整治顽瘴痼疾。针对分析研判发现的倾向性问题，结合教育整顿查纠整改环节工作，制发党委政法委系统和政法单位顽瘴痼疾2个整治方案，集中75天时间开展了专项整治，我市政法队伍教育整顿工作取得明显成效，并3次在全省推进会议上介绍经验。
（26）关于班子成员落实“一岗双责”有差距问题的整改情况。一是严格落实《中共鹤壁市委政法委领导班子落实全面从严治党主体责任规定》，夯实领导班子主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。二是落实谈心谈话制度，印发了《鹤壁市委政法委机关队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作方案》，坚持逢节、逢提拔使用必提醒。主要领导、委班子成员定期开展集体谈话和逐人谈心谈话。三是建立经常性思想报告制度，党支部每月、分管领导每季度、机关党委每半年听取一次党员干部和党支部思想汇报，及时发现和解决倾向性苗头性问题。
（27）关于全面从严治党责任压力传导不到位问题的整改情况。一是加强压力传导。发挥政治督察、纪律作风督查巡查、协管协查等制度机制，加强对政法各单位和县区党委政法委权力运行监督制约；每季度利用政法干警思想动态形势分析，收集政法干警违法违纪和党风廉政建设情况，针对倾向性问题督促开展专项整治活动。二是强化督导检查。将党风廉政建设作为督查巡查的重要内容，对县区党委政法委和政法各单位党组（党委）进行督导检查，早发现、早提醒，通过政法委员述职、列席政法各单位民主生活会，督促问题整改落地见效。三是一体推进“三不”。指导党委政法委系统和政法各单位扎实开展廉政风险点排查，及时发现、提示和防范廉政风险，推动政法系统以案促改制度化常态化，深化政法系统以案促改工作成效，召开全市政法系统警示教育大会，通报典型案例，观看警示教育片，进一步筑牢政法干警思想堤坝。
（28）关于围绕政法委核心职能开展监督不够问题的整改情况。制定完善相关制度机制，派驻纪检监察组先后制定完善《专项监督检查制度》、《列席会议制度》、《重大敏感期监督检查制度》等制度机制。同时，以工作发函、现地检查、翻阅资料等形式，对跟进学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神、全国“两会”等重大政治敏感期维稳安保、综合监督单位财务管理等进行检查，确保核心职能落实到位。
（29）关于与派驻其他政法单位纪检监察组沟通交流较少问题的整改情况。与派驻政法单位纪检监察组建立常态化联系工作机制，报请市纪委监委，协调市直政法部门派驻机构，建立和完善沟通交流制度，定期通报有关情况，交流工作经验，沟通相关情况，形成工作合力。
（30）关于对专项资金使用、财务管理、国有资产管理等关键领域廉政风险隐患监督不到位问题的整改情况。建立完善制度机制，督促建立健全单位账务管理制度，进一步严肃财经纪律，规范财务管理。健全财务管理检查制度，定期组织开展账务专项监督检查，以后每半年组织一次，确保各项制度落实到位。
（31）关于作风不够实问题的整改情况。一是深入调查研究。制定年度调研计划，扎实推进调研工作落实。今年委领导先后到基层调研138次，解决基层政法单位实际问题148项。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，深入开展“情暖百姓·我为群众办实事”活动，发布承诺爱民服务办实事事项40件。持续组织开展“四大一送”活动，牵头政法系统走访慰问群众34168户、企业520余家、为群众解决生产生活问题2690个，办实事1.4万余件。二是主动减负增效。全面落实中央、省委、市委关于为基层减负的相关规定，创新平安建设考核方式方法，加大日常工作考核比重，减少到基层实地考核的数量和时间，减轻基层迎接考核负担。杜绝以文件落实文件，以会议落实会议，严格控制各种检查组和发文发电数量，今年发文数量较去年减少33%。三是切实转变作风。严格落实《关于全市政法机关力戒形式主义进一步转变会风的通知》要求，坚持非必要情况下不开会、少开会、开短会，限定各层次会议领导讲话的时间，平常工作性会议不得超过1小时，个人汇报不超过5分钟，机关会风文风事风持续好转。
（32）关于工作有时不够深入问题的整改情况。一是坚持每季度召开政法委员会全体（扩大）会议，听取各县区党委政法委、市政法各部门重点工作落实情况汇报；坚持定期召开机关周例会、月度例会、季度例会，各科室负责人汇报重点工作落实情况和下步重点工作计划，班子成员根据分工进行点评，强化各项工作落实。二是对2021年市委政法委工作暨全面依法治市工作会议安排的各项任务进行了责任分解，明确到各县区、各单位，并明确了完成工作的标准，制发政法重大事项督查督办工作方案，定期督查工作落实情况，每季度收集汇总并进行通报。三是严格落实《中共鹤壁市委政法委员会督查督办工作暂行办法》，以实地督查、电话督查、明察暗访、听取汇报等形式，加强对政法工作督促指导，印发《关于进一步加强督查督办工作的意见》，明确了年度重点督查督办内容。四是在机关倡导“转作风抓落实争一流”“是第一就夺、见红旗就扛、有荣誉就争”的创争意识，明确各科室年度工作争先晋位目标，每月进行工作进度督查通报，争取工作能进入全省先进行列，我市已连续两年获评平安建设先进省辖市。
（33）关于违反差旅费管理有关规定问题的整改情况。一是对差旅费、加班餐费报销情况进行全面排查。在排查过程中对发现涉及超出标准报销相关费用情况，严肃责令相关人员全部退回。二是对违规报销人员及审核把关人员进行廉政谈话、批评教育。机关纪委针对超出规定范围报销差旅费、加班餐费涉及人员进行了廉政谈话、批评教育，对当时负责财务审核把关人员进行了廉政提醒，要求在财务审核报销时严格把关、认真负责。三是完善制度机制。加强对制度法规的学习，结合政法队伍教育整顿，按照要求开展警示教育，组织机关全体干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，提升廉洁自律意识。
（34）关于违反市级行政事业单位通用资产编制标准问题的整改情况。针对卫生间整修超出《鹤壁市市直行政事业单位办公用房维修改造项目支出预算标准的通知》标准的问题，机关纪委对当时经手人员进行廉政谈话、批评教育。进一步完善审核把关制度，组织相关人员认真学习中央、省、市关于财务方面的有关规定，严格执行，杜绝此类问题再次发生。
（35）关于超标准发放撰稿奖补资金问题的整改情况。一是对省委政法委和我市出台的相关文件规定进行了专题研判，在领导班子会上进行专题研究，确定我市确实存在着在省出台新规定情况下，没有及时出台新的文件，并对类似问题进行了清查排查。二是相关部门已随机构改革撤销，相关工作也不再开展，新的规定也没有出台的必要。三是对当时涉及的相关工作人员和领取补助的人员作出党纪政务处理，追缴违规发放部分，相关责任人受到党纪政务纪处理。
（36）关于重视程度不够问题的整改情况。一是提升工作站位。委领导班子先后4次召开会议专题研究和安排部署党建和党风廉政建设工作，年初和半年分别召开政法委党建暨党风廉政建设工作会议，印发了《市委政法委机关2021年度党建工作要点》《中共鹤壁市委政法委员会2021年度党风廉政建设工作要点》，层层签订《市委政法委2021年机关党建目标责任书》。二是全市政法工作会议和政法委员扩大会议将政法系统党建和党风廉政建设作为重要内容进行安排部署，将述党建和党风廉政建设作为重要内容，定期向市委、市直属机关工委和委机关党员大会进行述职。三是领导班子对党建和党风廉政建设重点工作，及时研究予以解决，确保党建和党风廉政建设高位推动。如将政法队伍教育整顿与政法系统党建和党风廉政建设有机结合起来，专题进行安排部署，推动政法系统政法生态持续好转。
（37）关于党内政治生活不够严肃等问题的整改情况。一是广泛征求意见。召开民主生活会前，广泛征求市委各部委、市直有关单位、各县区党委政法委的意见建议。领导班子成员之间，班子成员与分管科室负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，深入谈心谈话，及时沟通情况。二是坚持兰考标准开好民主生活会和专题组织生活会，认真对照自我剖析。领导班子和班子成员紧扣民主生活会主题，结合对照反思和谈心谈话情况，结合九届市委第十轮巡察市委政法委反馈意见，围绕6个方面进行对照检查，突出党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三是扎实推进“四强支部”建设，主要领导带领班子成员以普通党员身分参加支部组织生活会，指导各支部制定“四强支部”建设目标任务，2次对各支部书记和委员进行培训，各支部党建业务能力进一步提升。
（38）关于“三会一课”制度落实质量不高问题的整改情况。一是以建设模范机关为目标，以服务中心工作为导向，以“四强”支部建设为抓手，着力推动机关党建制度化、规范化，对机关党委会议记录本、支部会议记录本、党员学习教育本进行统一制作，在培训会上规范记录的格式和内容。二是专人负责党建工作，组织参加市直工委组织的智慧党建管理平台培训，以基层党的建设“两个务实”为基本教材，编发了党务知识汇编，加大培训力度，提升党务工作者素质能力。三是落实党建工作责任制，坚持领导干部带头上党课，鼓励党课人人讲，丰富党课教育、主题党日的形式，组织党员过集体政治生日，丰富党内组织生活的内容。四是强化党建工作考评，及时完善党建工作考评方案，机关党委定期对各支部党日活动的内容、时间、人员和效果进行检查督导，并将检查情况作为支部考核的重要内容。今年以来，机关党委先后16批64人次派员列席各支部组织生活会、巡听各支部学习，推动“三会一课”的效果整体提升。
（39）关于借调人员管理不规范问题的整改情况。一是严格按照人员借调有关政策规定履行借调手续，对在机关成立的市级工作专班借调人员进行了清查，确保借调手续齐全、符合规定。二是借调科室负责人具体负责借调人员日常管理，督促借调人员参加机关日常学习和组织生活，确保借调人员管理规范，充分发挥作用。三是与借调单位加强沟通联系，严格借调的时限，借调期满及时向借调单位反馈借调人员的现实表现，消除借调人员管理盲区。
三、坚持效果导向，巩固整改成果，推动政法工作创新发展
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委关于巡视整改工作的各项部署要求，进一步扛稳政治责任，严明政治纪律，落实政治要求，狠抓整改落实，坚定不移把全面从严治党引向深入。
（一）坚持政治引领，压实整改责任。进一步扛稳抓牢巡察整改政治责任，通过巡察整改推动政法系统党建与政法工作深度融合、向政法单位基层延伸，切实把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上；督促机关党委、机关纪委和相关科室把巡察整改作为一项政治任务，按照巡察整改部署和要求，根据各自的职能任务抓好组织实施、督促指导和整改落实工作，持续巩固和深化巡察整改成果；要求全体党员干部站在讲政治、顾大局、守规矩的高度，切实抓好巡察整改成果转化运用，增强工作的自觉性和主动性。
（二）用好治本之策，建立长效机制。按照中央“关于做好巡视‘后半篇文章’建立巡视整改的常态化长效化机制”的要求，既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，持续抓好整改落实“回头看”工作。特别是更加注重根本建设、基础建设、长远建设，在规范权力运行、强化党建统领、推动全面从严治党、完善干部人事调配、改进工作作风上健全完善各项规章制度，确保所有问题得到有效整改落实，真正使巡察整改成为加强领导班子和干部队伍建设、改进机关作风、推动工作、加快发展的过程，不断提升党建工作品质。
（三）自觉对标对表，深化整改成果。坚持问题导向、效果导向，对在集中整改阶段完成了但需持续推进的整改事项，委领导班子定期听取工作进展情况，研究解决问题。对一些工作进度滞后、措施落实不力的及时跟踪督办、点名道姓通报曝光，对敷衍整改、虚假整改的要坚决追责问责，推动整改事项落实落地、完全销号。对已整改完成的任务，领导小组办公室将适时开展“回头看”，坚决防止虚假整改、表面整改、敷衍整改，确保问题不反弹、症结不复发，确保各项整改措施真正落地生根，整改任务真正销号完成。
（四）注重结合融合，推动工作创新。坚持把整改成效体现在领导班子主体责任落实上，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把整改成效体现在作风建设上，严格贯彻执行中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹回潮；坚持把整改成效体现在领导班子和队伍建设上，严格执行民主集中制原则，坚持正确的选人用人导向，努力打造一支高素质的政法队伍；坚持把整改成效体现在党风廉政建设上，深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉；坚持把整改成效体现在推动政法工作高质量发展上，再接再厉、加压奋进、接续奋斗，为建设高质量富美鹤城、开启全面建设社会主义现代化国家新征程贡献政法力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：3307601；邮政信箱：河南省鹤壁市淇滨区九州路103号第一综合楼市委政法委；电子邮箱：hbswzfwzzb@126.com。
中共鹤壁市委政法委员会
2021年9月13日
上传：李思齐
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