2020年，市委巡察工作始终坚持“严”的主基调，科学统筹疫情防控和巡察任务，高质量完成巡察全覆盖，大力开展巡察整改攻坚，积极构建上下联动监督网，充分发挥综合监督平台作用和联系群众纽带功能，以高质量巡察服务保障高质量发展。
提高站位、强化担当，巡察主体责任落实更加有力
2020年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，市委常委会专题听取巡察工作汇报，市委书记马富国6次批示巡察工作、2次主持召开书记专题会议听取巡察工作情况、约谈14家被巡视巡察党组织主要负责人，切实把第一责任人责任扛在肩上、落在实处。
市委巡察工作领导小组深入贯彻落实中央、省委和市委要求，全面贯彻中央巡视工作方针，严格履行组织实施责任，召开5次领导小组会议、2次动员部署会议、1次巡察整改攻坚推进会议，因时因势谋划部署巡察工作任务。领导小组组长冯芳喜、副组长田开胜，12次到县区调研指导巡察工作，20次到一线看望巡察干部。领导小组成员31次参加巡察反馈会议，精准传导全面从严治党压力。
围绕中心、服务大局，巡察全覆盖质效更加突出
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，面对大局大事大考，市委巡察工作始终把“两个维护”作为根本任务，聚焦党的理论路线方针政策和中央决策部署贯彻落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦被巡察党组织领导班子和干部队伍建设，全年开展两轮对31家单位党组织的巡察，提前完成九届市委任期内巡察全覆盖任务。发现“三个聚焦”方面问题1078个，问题线索58条，涉及县处级干部16人，乡科级及以下干部40人。
九届市委第九轮巡察，紧盯党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻落实，采取“一托二”方式，对市公安局等12家党政机关、群团组织、事业单位党组织开展政治监督，确保党中央决策部署在鹤壁落地生根。
九届市委第十轮巡察，紧扣被巡察党组织党的领导职能责任，采取“一托三”“一托四”方式，对市委办公室等19家市直单位、学校、医院党组织开展“政治体检”，关注厉行节约反对浪费、解决形式主义为基层减负等内容，巡察监督保障执行、促进完善发展作用持续彰显。
凝心聚力、攻坚克难，巡察成果运用更加充分
市委高度重视巡视巡察整改工作，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以对党忠诚、对人民负责的态度，持续在整改上发力。
“巡视巡察既是监督又是支持，既是严管也是厚爱。巡视巡察要取得实效，必须强化整改落实。要通过开展整改攻坚，进一步夯实被巡视巡察党组织的主体责任，压实纪检监察机关和组织部门的日常监督责任，形成‘两个责任’一体落实的良性互动局面，增强做好整改‘后半篇文章’的政治自觉和行动自觉。”市委书记马富国在安排部署巡察整改攻坚活动时要求。
市委巡察工作领导小组履职尽责、担当作为，与时俱进健全完善巡察整改工作机制，强力推进整改攻坚。市委巡察办开展大起底专项行动，全面摸清九届市委巡察反馈问题的整改进展；开展督导督查，全面压实“两个责任”；公开巡察整改情况，全面接受群众检验和监督；开展巡察整改评估，全面巩固整改成效。
通过整改攻坚，省委巡视整改完成率由91%提高到98%，市委巡察整改完成率由89%提高到98%，县区党委巡察整改完成率由90%提高到98%，巡察村（社区）整改完成率由77%提高到97%，巡视巡察整改完成率位居全省前列。被巡察党组织建立完善规章制度1533项，开展专项治理212次，收缴、退还违纪资金392万元，挽回经济损失3622万元。时任河南省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长任正晓专门批示鹤壁巡察整改工作，并要求全省借鉴学习。中央巡视办2次刊发我市整改攻坚做法成效，鹤壁巡察“政治名片”持续擦亮。
积极实践、探索创新，巡察上下联动工作格局更加完善
建立巡视巡察上下联动的监督网，是党的十九大部署的重要任务。市委巡察办坚决贯彻落实党中央要求，深刻认识巡察工作在上下联动战略格局中的地位和作用，积极实践探索，大力构建横向全覆盖、纵向全链接的市县巡察联动监督网，全力推动巡察向纵深发展、向基层延伸。
坚持制度先行，建立学习培训、调研督导、目标评价、数据分析、工作报备、宣传考评等6项工作机制，切实加强对县区巡察工作的指导督导。坚持问题导向，细化《巡察村级党组织“三个聚焦”细化清单》，按照“市推动、县主导、乡落实”的巡察村（社区）工作部署要求，积极稳妥推进延伸巡察村（社区）工作。坚持规范提升，对县区巡察工作开展调研督导，进一步压实县区党委主体责任，推动县区巡察工作在坚持中深化、在深化中发展。2020年，各县区党委共巡察县（区）直单位、乡镇（街道）176个，延伸巡察村（社区）415个，发现并推动解决了一大批群众身边的腐败问题和不正之风，有力推动了全面从严治党向基层延伸，全面提升了农村治理实效，为打赢脱贫攻坚战、圆满完成村级党组织换届任务提供坚强政治保障。
“2021年，我们将继续贯彻中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，纵向上坚持系统观念，发挥系统作用，调动巡察系统资源，积极探索发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配置等方面联动的途径和方式；横向上推进巡察与其他监督制度有机衔接、贯通融合，做到系统集成、协同高效。”市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长冯芳喜强调。
统筹协调、贯通融合，巡察综合监督平台作用更加彰显
巡视巡察是党章确立的重要组织制度，在整个党和国家监督体系中具有战略性作用，是贯通党内监督和国家监督各个环节的重要纽带。市委巡察机构自觉把巡察监督嵌入党和国家监督体系，积极探索整合监督力量、共享监督成果的实现形式。
进一步健全完善与市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市审计局、市信访局有关事项协作配合机制。巡前加强人员选派、信息情况沟通，巡中加强协作配合、对重大问题的会商研究，巡后加强日常监督、综合用好巡察成果……坚持把贯通融合要求落实到巡察工作全过程，初步构建起监督闭环，促进监督、整改、治理一体推进。2020年，市纪委监委根据巡察移交问题线索党纪政务处分5人、组织处理28人，市委组织部向市委巡察办征求干部选拔意见47批499人次，巡察综合监督效应更加凸显。
进一步畅通群众监督渠道。自觉践行党的群众路线，及时公开巡察进驻、反馈、整改情况，拓宽群众反映问题渠道，广泛听取群众意见，接受群众对巡察工作的监督……2020年，全市各级巡察组共受理群众信访举报996件次，推动解决了一批群众最关心最直接最现实的利益问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，对巡察工作的支持度、参与度、满意度持续增强，巡察联系群众纽带作用有效发挥。
“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在2021年的巡察工作中，我们将继续深入一线、深入群众，进一步调动群众参与监督的积极性和主动性，持续增强群众‘三感’的同时，让党员干部习惯在监督下工作生活。”市委常委、组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长田开胜表示。
内强素质、外树形象，巡察机构自身建设更加规范
“巡察工作高质量发展，既要靠工作规范化作保障，也要靠高素质的干部队伍作支撑。”市委巡察办主任艾振军表示。
市委巡察办坚持以政治建设为统领，持续加强制度化和规范化建设。以制度建设保障巡察高质量。探索建立与被巡察党组织主要负责人沟通工作机制，激发被巡察党组织解决问题的内生动力，推动形成查找问题、整改问题、同题共答的共识与合力。坚持巡察报告问题底稿制度，确保巡察成果经得起历史和实践检验。严格执行巡察后作风纪律评估，保证巡察过程的精准和结果的高质量。以信息化促进规范化。建设巡察干部人才库、问题线索库、典型案例库、巡察报告库、反馈意见及整改情况库，依托市纪委监委内网建设巡察工作网络平台。加强市县巡察工作数据分析和动态管理，为领导决策提供数据参考。持续推进“巡察微故事”宣传报道，全年发布工作信息133篇。以队伍建设提升监督水平。在全省率先实行“办组一体化”管理，加强巡察干部轮岗交流力度。建立优秀干部参加巡察工作培养锻炼机制，发挥巡察熔炉作用。加强对巡察干部的教育管理和培训，持续提升巡察干部治理能力和监督本领。坚持严管厚爱结合，激励约束并重。全力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的巡察干部队伍。
回望2020，巡察工作硕果累累；展望2021，巡察工作重任在肩。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，站在新征程的起点，鹤壁巡察干部将不忘初心、牢记使命，知责于心、担责于身、履责于行，以奋斗扛起时代重任、用实干诠释担当忠诚，充分发挥全面从严治党引领保障作用，奋力谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。
上传：石琪桢
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