营商环境是经济发展的“软实力”，更是区域竞争力的“硬支撑”。2025年，开发区、示范区、宝山经开区纪检监察机关立足职能定位，将优化营商环境作为监督的重要内容，以有力监督推动有效落实，为经济高质量发展清障护航。

开发区：构建“亲清”体系 激活企业内生动力

在开发区政务服务大厅，“高效办成一件事”窗口前有序高效；在生产一线，“综合查一次”让企业专心经营。一名企业负责人感慨：“现在心思全在创新上，后顾之忧少了。”这正是开发区纪工委监察工委监督推动营商环境优化的生动缩影。

该区纪工委监察工委以制度建设为抓手，将监督融入企业发展全链条，以系统化思维构建监督服务体系，着力厘清政商边界、激发市场活力。围绕营商环境重点任务，实施“清单化”监督，对7项市场化、7项法治化、4项国际化改革任务进行“对账式”跟进，有力推动了“高效办成一件事”与“综合查一次”改革落地，企业办事时限和制度性交易成本持续降低。

在规范政商交往方面，该区纪工委监察工委注重加强制度建设，先后完善《构建亲清政商关系实施意见》《服务民营经济发展监督办法》及正负面清单，既划清“清”的底线，严禁利益输送；又鼓励“亲”的作为，支持干部靠前服务。通过建立“两函一书”机制，实现了监督提醒、意见征集、整改落实的闭环管理。2025年，通过线上线下多渠道收集问题，分3批督办37个具体事项，问题解决率达100%，以刚性执纪维护公平竞争环境，“经开效率、经开信用”的服务品牌愈发响亮。

示范区：织密“护航”监督网 精准对接企业需求

2025年，示范区纪工委监察工委立足“监督保障执行、促进发展完善”职能定位，持续深化“护航员”制度，通过靶向监督、闭环管理、联动发力，推动解决影响企业发展的“中梗阻”，为示范区经济高质量发展清障护航。

该区纪工委监察工委立足辖区企业实际，把企业“需求清单”作为纪检监察机关的“监督清单”，督促责任部门落实“履职清单”，打通监督服务“最后一公里”。组建“护航员”队伍，挑选一批政治素质高、服务意识强、能力作风硬的纪检监察干部担任“护航员”，为14个重点企业项目提供“一对一”常态化服务，并在企业悬挂公示牌，公开监督电话与服务承诺，让企业随时能联系、遇事可反映，形成“监督+服务”双轮驱动效应。

除此之外，该区纪工委监察工委督促职能部门开展惠企政策宣讲活动，“护航员”全程跟踪监督政策宣讲、申报指导、资金拨付等环节，组织协调组建由业务骨干、行业专家构成的“政策宣讲服务队”，结合案例解读、互动交流，将晦涩条文转化为企业易懂的“明白账”，精准推送惠企政策325条，解答咨询1562件，帮助企业整理申报材料，实时协调解决申报难题，确保惠企政策应享尽享、落地生根。

宝山经开区：聚焦产业升级 筑牢安全发展屏障

宝山经开区纪工委监察工委紧密结合园区产业升级与安全发展需要，构建“联合监督+安全护航+延伸服务”三位一体闭环体系，为企业高质量发展保驾护航。

面对化工项目审批环节多、安全要求高的特点，该区纪工委监察工委主动整合行政审批、市场监管、生态环境等多部门力量，将项目审批效能纳入监督清单，实施“嵌入式”跟踪，确保重大项目顺利推进。在安全护航方面，变“被动响应”为“主动预防”，通过数据动态监测实现对安全隐患的预警和整改全程跟踪，建立“排查－台账－销号－回头看”监督闭环，对逾期未整改的及时督办，推动形成长效治理机制，筑牢园区高质量发展安全基石。

此外，该区纪工委监察工委坚持服务前移，通过“面对面”座谈、“一对一”交流深入企业，主动收集企业在政策申报、资金申领等方面的诉求。通过精准监督，推动多家企业成功申报并获得省级智能工厂认定，并督促职能部门及时兑现各类奖补资金和消费券，切实打通政策落地“最后一公里”，为园区高质量发展提供坚实纪律保障。（雷新臣、袁丽雯、朱楠）

打印