在2月4日举行的中国共产党鹤壁市第八届纪律检查委员会第六次全体会议上,市委常委、市纪委书记李留心作《把纪律挺在前面严格监督执纪问责以党风廉政建设和反腐败成效保障鹤壁政治经济社会发展》的工作报告,对我市2016年党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署。
李留心代表市纪委常委会作全会工作报告
新的一年,我市正风反腐将持续发力,落实七大任务,加强从严治党。
任务一:严明纪律规矩,维护党的权威
工作要点:严明政治纪律,严肃换届纪律,严格执行制度。
具体部署:要加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策行为。加强对党委、纪委换届纪律的监督检查,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰换届等违纪行为。不折不扣学习贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例,坚持“高线”“底线”两手抓、两手硬。
任务二:坚持巩固深化,驰而不息纠正“四风”
工作要点:突出纠治重点,改进监督方式,倡导新风正气。
具体部署:紧盯防止反弹目标,看住重要时间节点,对不收手、不知止,规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会的一律从严查处,对十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为严肃追究责任。紧盯“四风”新动向、新表现,拓展思维,创新方法,对隐形变异的“四风”问题从重处理,越往后执纪越严。畅通监督渠道,运用好市县两级举报曝光平台,调动群众参与的积极性,让监督无处不在。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。
任务三:坚定立场方向,始终保持惩治腐败高压态势
工作要点:实践“四种形态”,突出执纪特点,严肃审查纪律。
具体部署:对违纪苗头或轻微违纪、一般违纪、严重违纪、严重违纪且涉嫌违法分别依规查处,重点查处不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三种情况同时具备的是重中之重。执纪审查要坚持快查快结、快进快出,把违纪主要问题查清楚,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。推进执纪审理“一案双书”,典型案件组织案情通报会,惩处极少数,教育大多数。加强涉案资料和款物管理,落实办案装备标准化建设,健全反腐败协调机制,强化防逃追逃追赃。
任务四:聚焦全面从严治党,深化巡察监督
工作要点:突出巡察重点,注重巡察时效。
具体部署:以“六大纪律”为尺子,深化“四个着力”,紧盯重点人、重点事和重点问题,创新巡察方式,实行上下联动,提高巡察的精准度。把巡察监督与派驻监督结合起来,加快节奏、提高效率,让利剑高悬、震慑常在。做好问题线索的归类、管理、处置,适时对被巡察单位整改情况进行回访、暗访,对敷衍整改、整改不力、说一套做一套的,要抓住典型,严肃追责。
任务五:坚持立行立改,深化体制机制改革
工作要点:强化主体责任落实,加大追责问责力度,提升派驻监督水平,规范双重领导体制。
具体部署:落实“4+4+2”党建制度体系和市委全面从严治党若干意见,把党要管党、从严治党方针落到实处。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,严肃追究责任。认真落实《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》,制定相关配套制度,抓紧统一名称、规范设置、理顺关系、选好干部,实现市、县(区)两级派驻机构和工作全覆盖。强化上级纪委对下级纪委的领导,落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪进行处理。
任务六:紧盯“小微权力”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题
工作要点:强化责任落实,整治突出问题,健全工作机制。
具体部署:把压力传导到县乡、责任压到基层,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规处罚群众,克扣、拖欠群众款物的突出问题;集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域贪污、挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压群众、执法不公的违纪行为。定期梳理问题线索,实行上级纪委领办、挂牌督办制度,建立常态化通报制度,开展基层党风政风监督检查示范点建设。
任务七:持续深化“三转”,打造执纪铁军
工作要点:聚焦职能定位,规范选人用人,从严监督管理
具体部署:各级纪检监察机关要将精力放在“监督的再监督”上。县区纪委要结合实际,优化内设机构,把更多人员力量充实到监督执纪一线。配合党委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。各级纪委领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要锻炼、培养、使用,又要言传、身教、严管,领好班子、带好队伍。
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