（刘虎）8月14日，鹤壁市委常委会会议研究通过了《鹤壁市坚持标本兼治推进以案促改工作暂行办法》（以下简称《办法》），近日起将以正式文件印发全市执行。

　　《办法》共14条，包括开展以案促改指导思想、原则、实施对象、工作步骤、关键环节等内容；明确以案促改工作的单位党委（党组）是以案促改工作责任主体，纪委（纪检组）履行监督责任。

　　《办法》提出，以案促改工作要坚持“两个结合”：一是与巡视巡察整改相结合，着力在风险防控、堵塞漏洞上下功夫、求实效；二是与宣布处分决定有效结合，组织全体党员干部参加，扩大警示效果。

　　《办法》明确，在四大类对象中开展以案促改，包括：案发单位；案件多发的系统和行业；承担脱贫攻坚、环境治理、发展转型等重点工作的单位和部门；社会关注度高、群众反映强烈的部门、行业、领域。

　　《办法》对以案促改工作程序进行规范。纪检监察机关筛选确定典型案件后，提出开展以案促改工作单位名单，报经市委主要领导同意后，下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，提供案情通报、忏悔录（检讨书）等相关材料，并加强指导和监督检查。

　　《办法》细列出开展以案促改“四步走”工作流程：（一）宣传发动阶段。相关单位要成立专门机构，制定以案促改工作方案，召开警示教育动员会议,通报案情、宣读处分决定和忏悔书（检讨书），重点岗位人员表态发言，单位党委（党组）负责人作动员讲话，纪委书记（纪检组长）上专题廉政党课。（二）剖析整改阶段。领导班子通过召开组织生活会、中心组学习、专题会议等方式，深刻剖析案件反映出的深层次原因，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点。领导班子成员要分析查摆个人存在问题，列出问题清单及整改措施，填写《以案促改工作个人剖析整改报告专用册》。单位要撰写剖析整改报告，并附已整改事项清单。（三）完善制度阶段。对现有制度进行审查、评估和清理，查漏补缺；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，修订完善权力运行流程图，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。（四）监督检查阶段。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善进行督导检查；并对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等作出综合评价，发现问题及时解决。

　　《办法》建立以案促改工作保障机制。一是将以案促改工作中的重要事项、重要内容进行公开公示，接受群众监督。二是把开展以案促改工作纳入全市党风廉政建设考核内容。三是强化责任追究。对以案促改工作不重视、敷衍应付，成效不明显的；排查问题不深入，避重就轻，对群众反映强烈的突出问题整改不到位的；在坚持标本兼治推进以案促改工作期间发生新的违纪违法问题的，进行问责追责。(鹤壁市纪委）

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